Communauté d'agglomération Valenciennes Métropole

Département : Nord

Statut : Communauté d’Agglomération

Date de création : La Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole a été fondée par un arrêté préfectoral du 22 décembre 2000, qui a pris effet le 31 décembre de la même année. La CA est issue de la fusion de la Communauté de Communes de la Vallée de l’Escaut, de la Communauté de Communes du Pays de Condé et du Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple de Trith-Saint-Léger et environs.

Composition : 35 communes, dont 12 communes en politique de la ville représentées par 15 quartiers prioritaires.

2 quartiers prioritaires sont eux mêmes recensés dans 2 intercommunalités (Communauté d'Agglomération de la Porte du Hainaut et Valenciennes Métropole).

•  Anzin: Verrerie - Square République , Zone Intercommunale Rives De L'Escaut
•  Beuvrages: Zone Intercommunale Rives De L'Escaut
• Bruay-sur-l'Escaut: Bruay Centre - Pont de Bruay , Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut , Zone Intercommunale Rives De L'Escaut
• Condé-sur-l'Escaut: Centre Ville - Le Jard , Chaussiette - Macou 
• Fresnes-sur-Escaut:  Centre Ville , Le Trieu
• Marly:  Zone Intercommunale Faubourg De Cambrai - La Briquette
• Onnaing: Quatre Chasses Poudrière Faiencerie
• Quiévrechain: Centre Ville 
• Saint-Saulve: La Pépinière-De Gaulle
• Valenciennes:  Dutemple Chasse Royale Saint Waast - La Sentinelle , Zone Intercommunale Faubourg De Cambrai - La Briquette
• Vicq: Quatre Chasses Poudrière Faiencerie
• Vieux-Condé: Cité Le Jard , La Solitude Hermitage

Habitants :

• Population totale de la Communauté d’agglomération
  • 192075 habitants  (données INSEE issues du recensement de 2021)
• Population municipale vivant en QPV :  
  •  Anzin: 
    • Verrerie - Square République: 2327 habitants sur 34 hectares (Population légale 2020)
  •  Beuvrages
  • Bruay-sur-l'Escaut: 
    • Bruay Centre - Pont de Bruay: 2232 habitants sur 51 hectares (Population légale 2020)
  • Condé-sur-l'Escaut:
    • Centre Ville - Le Jard: 2902 habitants sur 79 hectares (Population légale 2020)
    • Chaussiette - Macou : 2488 habitants sur 59 hectares (Population légale 2020)
  • Fresnes-sur-Escaut:
    • ​ Centre Ville: 1740 habitants sur 82 hectares (Population légale 2020)
    • Le Trieu: 1042 habitants sur 30 hectares (Population légale 2020)
  • Marly
  • Onnaing
  • Quiévrechain: 
    • Centre Ville: 1955 habitants sur 32 hectares (Population légale 2020)
  • Saint-Saulve: 
    • La Pépinière-De Gaulle: 1491 habitants sur 12 hectares (Population légale 2020)
  • Valenciennes
  • Vicq
  • Vieux-Condé
    • Cité Le Jard: 1306 habitants sur 29 hectares (Population légale 2020)
    • La Solitude Hermitage: 1467 habitants sur 37 hectares (Population légale 2020)
  • Zone Intercommunale Rives De L'Escaut: 11320 habitants sur 217hectares et 4 communes (Anzin, Beuvrages, Bruay-sur-l'Escaut, Raismes).
  • Quartier Intercommunal Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut: 4224 habitants sur 128 hectares (Population légale 2020)
  •  Zone Intercommunale Faubourg De Cambrai - La Briquette: 3106 habitants sur 77 hectares et 2 communes (Marly, Valenciennes) (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Quatre Chasses Poudrière Faiencerie: 2595 habitants sur 88 hectares et 2 communes (Onnaing , Vicq)
  • Quartier Intercommunal Dutemple Chasse Royale Saint Waast - La Sentinelle: 5762 habitants sur 130 hectares et 2 communes (La Sentinelle , Valenciennes)

Situation actuelle

S’appuyant sur l’évaluation de l’ancienne génération des « Contrats de Ville 2015-2023 », ce document "Contrat Quartiers 2030" précise les enjeux communs et la méthodologie de travail pour permettre aux quartiers de la métropole valenciennoise de sortir de la situation de décrochage socio-économique dans laquelle ils se trouvent.
Les priorités sont définies selon 3 orientations elles-mêmes déclinées en projets:

1. 3 orientations intercommunales prioritaires intégrées aux priorités de l’état:
   1. favoriser l’insertion sociale et professionnelle,
   2. accompagner la sante des habitants
   3. lutter contre les violences conjugales et intrafamiliales
2. Une politique de la ville multidimensionnelle : les enjeux partages dans les quartiers:
   1. soutenir la réussite éducative et la parentalité,
   2. prévenir la délinquance et ses conséquences
3. Des approches transversales : irriguer les projets par une déclinaison des politiques publiques de l’agglomération
   1. transition écologique,
   2. égalité entre les femmes et les hommes,
   3. mobilité

Contact: HEMERY Cécile, Cadre dirigeant, Directrice de la Cohésion Sociale chez VALENCIENNES MÉTROPOLE.

CONTRAT DE VILLE 2015-2020

Date de signature : 30 juin 2015

Descriptif : 

Collectivité pilote 

Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole

Inscription dans un projet de territoire préexistant 

Projet territorial de cohésion sociale (PTCS) validé en 2011 par les communes, l’État, le Conseil Général du Nord, le Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais, la CAF, l’ARS et Valenciennes Métropole.

Liste des signataires 

Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais ; Agglomération de Valenciennes Métropole ; Conseil Régional Nord-Pas-de-Calais ; Conseil départemental du Nord ; Mairie d’Anzin ; Mairie d’Aulnoy-lez-Valenciennes ; Mairie de Beuvrages ; Mairie de Bruay-sur-l’Escaut ; Maire de Condé-sur-l’Escaut ; Mairie de Crespin ; Mairie de Fresnes-sur-Escaut ; Mairie de Maing ; Mairie de Marly ; Maire de Odomez ; CCI Grand Hainaut ; CAF du Nord ; Chambre des métiers et de l’artisanat ; Académie de Lille ; CDC Nord-Pas-de-Calais ; TGI de Valenciennes ; Pôle Emploi ; GIP Réussite éducative ; ARS Nord-Pas-de-Calais ; CPAM du Hainaut ; Habitat du Nord ; Habitat 62/59 ; Maisons et Cités – Soginorpa ; S.A. du Hainaut ; Partenord habitat ; Val’Hainaut Habitat ; SIA Habitat ; PACT du Hainaut

Quartiers concernés

14 quartiers prioritaires : Verrerie – Square République (Anzin) ; Zone intercommunale des rives de l’Escaut (Anzin, Beuvrages, Valenciennes, Bruay-sur-l’Escaut) ; Cité Thiers – Cité du Rivage (Bruay-sur-l’Escaut) ; Centre-ville (Condé sur l’Escaut) ; Cité Lecocq (Condé sur l’Escaut) ; Centre-ville (Fresnes-sur-Escaut) ; Le Trieu (Fresnes-sur-Escaut) ; Quatre-Chasse – Poudrière – Faïencerie – Cuvinot (Onnaing, Vicq) ; Centre-ville (Quiévrechain) ; La Pépinière (Saint-Saulve) ; Dutemple Chasse-Royale Saint Waast (Valenciennes) ; Zone intercommunale Faubourg de Cambrai – La Briquette (Valenciennes, Marly) ; Cité le Jard (Vieux-Condé) ; La solitude Hermitage (Vieux-Condé)

Quartiers en veille active (anciennement en CUCS) : ZAC d’Aulnoy / Vieil Aulnoy (Aulnoy-lez-Valenciennes) ; Cité Château Mallet (Beuvrages) ; Pont de Bruay / Marais Foucart / Haultière (Bruay-sur-l’Escaut) ; Le Gras bœuf / Macou / Le Jard (Condé sur l’Escaut) ; Cité Air et Lumières (Maing) ; Les floralies (Marly) ; Cité Kuhlmann (Odomez) ; Cité Voltaire / cité du stade / la cavée / cité Lallinvalle (Onnaing) ; Cité Jacques Duclos / cité des bosquets (Petite-Forêt) ; Quartier du Blanc Misseron (Crespin Quiévrechain) ; Bosquet / Avenue de Gaulle (Saint-Saulve) ; Commune (Thivencelle) ; Faubourg de Paris – Sainte Catherine / Centre-ville / Saint-Waast (Valenciennes) ; Coron des 120 (Valenciennes / Anzin) ; L’Hermitage partie Nord (Vieux-Condé)

Quartiers en veille active (nouvellement repérés) : Cité de la verrerie / Kranisfeld (Beuvrages) ; Roy de Blicky (Crespin) ; Les Fontinettes (Marly) ; Cité du Corbeau (Quiévrechain) ; Cité du Rieu (Vieux-Condé)

Axes stratégiques du contrat 

• Assurer les effets d’entraînement sociaux et territoriaux du développement économique
• Promouvoir la santé et faciliter l’accès aux soins
• Accompagner le renouvellement urbain, l’aménagement urbain, l’appropriation des changements par les habitants et favoriser le vivre ensemble
• Favoriser la réussite éducative et l’engagement citoyen
• Prévenir la délinquance et accompagner les victimes
• Lutter contre les nouvelles formes de grandes exclusions

Résumé des autres rubriques du contrat

• Diagnostic urbain par communes (avec détail par quartiers) présentant quelques données statistiques ainsi que les atouts et points de vigilance de chaque territoire
• Diagnostic thématique partagé, avec présentation des enjeux du Contrat de ville qui en découlent : à partir des axes stratégiques, les objectifs opérationnels sont détaillés puis déclinés en priorités d’intervention. Sont ensuite détaillés les 5 axes transversaux du contrat : l’égalité femmes/hommes ; la jeunesse ; les valeurs de la République et la citoyenneté ; la lutte contre les discriminations ; la participation des habitants et les conseils citoyens. 

Concernant plus particulièrement la participation des habitants, le contrat présente dans un premier temps les différentes lieux / initiatives déjà existants sur le territoire. La mise en œuvre des conseils citoyens est actuellement en cours, les modalités opérationnelles de leur mise en œuvre feront l’objet d’un avenant au contrat de ville.

• Engagement des partenaires : présentation détaillée des priorités et cadres d’intervention de  chacun des signataires du contrat de ville ; notamment sur la base des différents axes stratégiques du contrat. C’est dans ce cadre – et plus particulièrement dans le détail des engagements du conseil régional – que le volet européen du contrat de ville et l’Investissement Territorial Intégré sont rapidement présentés
• Plans d’actions territoriaux et locaux : déclinaison territoriale des priorités d’intervention du contrat de ville qui sont ici déclinées en stratégie / plan d’actions puis en objectifs visés.
• Suivi et évaluation 

Observation infra-communale : présentation du cadre d’intervention et des indicateurs retenus (qui s’articulent en fonction des orientations stratégiques).

Suivi : deux démarches de suivi seront mises en place, un suivi global et un suivi approfondi de certaines actions.

Les instances de gouvernance seront le comité technique, le comité de pilotage restreint et le comité de pilotage du contrat de ville auxquels s’ajouteront les instances de suivi, conférence d’appui stratégique et comités stratégiques communaux.  Un coordinateur de suivi sera également nommé et l’on retiendra enfin que les conseils citoyens devront participer aux différentes étapes de suivi

Evaluation : deux démarches d’évaluation seront ici combinées, une évaluation à mi-parcours réalisée par un cabinet et une démarche d’auto-évaluation pour chaque orientation et axe transversal.

Les instances de gouvernance seront le comité de pilotage restreint et le comité de pilotage du contrat de ville. Le comité technique du contrat de ville sera l’instance d’évaluation. S’y ajouteront des groupes de travail thématiques ainsi que les conseils citoyens et enfin un coordinateur de la démarche d’évaluation – mission pilotée par la CAVM

ASV : ASV de Condé sur l’Escaut

NPNRU : Le quartier d’intérêt national Chasse Royale( Valenciennes) ainsi que les quartiers d’intérêt régional Bleuze Borne (Anzin), Centre-ville (Condé-sur-l’Escaut) et Bassin minier (Condé-sur-l’Escaut) sont concernés par le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain 2014-2024. Le Protocole de préfiguration du projet de renouvellement urbain de Valenciennes Métropole a été signé le 26 septembre 2016.

PRU : Convention signée. L’ANRU a alloué 12 000 € pour le quartier « Chasse royale » (Valenciennes), 36 000 € pour les quartiers « Dutemple », « Faubourg de Cambrai », « Centre Ville » (Valenciennes), 16 000 € pour la Cité Carpeaux (Anzin)