La politique de la ville concerne 1 580 QPV en France et 82 000 000 € d'euros y ont été mobilisés en 2023 par le ministère de la culture et ses opérateurs pour la politique culturelle. Cet accès à la culture peut se définir par la mise en place d'aides financières ou mise à disposition d'acteurs pour soutenir les initiatives locales, la mise en place de pratiques culturelles et/ou artistiques en QPV ou encore faciliter un accès aux établissements culturels.
L’objectif que s’est fixée la mission est de rendre compte de la diversité des actions menées en QPV et mettre en lumière les nombreuses initiatives innovantes qui s’y sont déployées. Cette étude nous informe également que comparativement au reste du territoire les pratiques culturelles présentent de grandes similarités en QPV avec néanmoins quelques disparités.
On retiendra entre autres que les habitants demandent à être associés sur la politique culturelle pour ainsi tenir compte de leurs attentes et envies.
L'état des lieux identifie une dotation des quartiers en équipements culturels à un niveau quasi identique au reste du territoire même si malgré tout 288 quartiers sont totalement dépouvus d'équipements culturels (cinémas, médiathèques, théâtres, ...).
Les projets à dimension cuturelle considérés comme réussis s'appuient sur:
- une rénovation urbaine achevée et des transports facilités,
- un appui des projets sur des équipements et structures existants ou à créer,
- une co-construction avec les habitants,
- une mixité des pratiques et des lieux,
- un appui et conseil des DRAC,
- une appropriation des dispositifs nationaux (Micro-Folies, Démos, ...),
- politique tarifaire adaptée au public.
Les auteurs de cette étude proposent ainsi 11 recommandations pour continuer à mener cette politique culturelle en QPV:
- Renforcer la place du ministère de la Culture dans la politique de la ville,
- Organiser un dialogue régulier sur la place de la culture dans les QPV en organisant un évènement national bi-annuel réunissant les acteurs de la culture dans les QPV,
- Assurer une collaboration systématique entre le ministère de la Culture, le secrétariat d’État à la Ville et l’ANRU, en amont de la réalisation des programmes de rénovation urbaine que cela soit pour implanter de nouveaux équipements culturels ou valoriser, réhabiliter ceux existants,
- Doter d’un axe analytique "territoires, QPV" les programmes budgétaires Patrimoine, Création, Presse et médias, Livre et industries culturelles,
- Assurer un pilotage global du volet culturel de la politique de la ville mis en oeuvre par les directions générales, les opérateurs et les DRAC avec la mise en place d'un comité de pilotage restreint pour partager les orientations nationales et les bonnes pratiques, renforcer les outils de suivi et d’évaluation,
- Permettre des rencontres régulières entre les DRAC et les représentations régionales des bailleurs sociaux pour les mobiliser en faveur de la culture sur l’exonération de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB),
- Prioriser les dotations en équipements et susciter les projets pour les 288 QPV qui en sont dépourvus,
- Soutenir prioritairement les initiatives issues des QPV,
- Valoriser les travaux de fin d’études des étudiants des écoles d’architecture consacrés aux QPV qui participent à imposer une vision positive des quartiers en créant un concours avec l’ANRU et l’ANCT et ainsi leur assurer un débouché professionnel,
- Encourager, en QPV, les initiatives de proximité (concerts, cinémas, théâtre, festivals), y développer les ateliers de pratiques artistiques et les résidences, favoriser la gratuité et communiquer sur les politiques tarifaires accessibles existantes, encourager les démarches participatives, afin de mieux répondre aux attentes exprimées par les habitants,
- Inciter les établissements nationaux de l’enseignement supérieur culture à s'engager dans le programme Égalité des chances et doter les établissements d’un volume de décharges horaires leur permettant de s’engager plus fortement dans le programme.
A noter que notre webinaire Quartiers 2030 : une opportunité renouvelée pour favoriser l’accès des habitants à une offre artistique et culturelle co-organisé avec la DRAC Hauts-de-France le 10 octobre prochain portera sur les engagements liés aux nouveaux contrats de ville. Cette nouvelle contractualisation Quartiers 2030 ouvre en effet des perspectives pour renouveler les programmations et les partenariats afin de favoriser l’accès des habitants des QPV à une offre artistique et culturelle.
Formulaire d'inscription au webinaire
Revue de presse
-
La Gazette des communes (24 juillet 2024): Dans les quartiers prioritaires, une dynamique culturelle à amplifier