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Animation territoriale citoyenne : bilan et perspectives de l'expérimentation nationale

Après avoir co-porté durant 3 ans l’expérimentation animation territoriale citoyenne (ATC), le Mouvement des régies, la Fédération des centres sociaux de France et Bleu Blanc Zèbre proposaient le 18 novembre une rencontre nationale : "la coopération comme clé de la cohésion sociale dans les quartiers populaires ? »

Plus de 150 acteurs locaux de toute la France, issus des trois réseaux nationaux, porteurs de projets de coopération locale dans les quartiers politique de la Ville, étaient réunis à Paris pour l’occasion.

Les travaux en sous-groupes ont permis de découvrir des modes d’animation en intelligence collective et de définir collectivement la notion de coopération et ses outils.

La table ronde “La coopération dans les quartiers, sujet d’hier ou sujet d’avenir ?” a permis de revenir sur 40 ans de Politique de la Ville et les moments-clés où la coopération a pu être encouragée grâce à Michel Didier, président du Comité d’histoire de la politique de la Ville récemment créé. Les sujets à étudier sont légion tant la coopération est à la fois constitutive des quartiers mais aussi à bâtir et à requestionner. Le facteur humain est si prédominant dans les enjeux de coopération qu’on ne pourra pas tout régler depuis Paris, a ajouté Khalid Ida Ali, Président de l’Inter-Réseau du Développement Social Urbain (IRDSU). C’est en effet en prenant le temps de se connaître et en profitant de la complémentarité des postures que les conditions du faire ensemble peuvent être réunies. Hélène Zannier, ex-députée de Moselle et co-auteure du rapport “Pour un acte II de la Politique de la Ville” au printemps, a notamment exposé l’enjeu de sortir des logiques d’appel à projets nationaux qui mettent les acteurs locaux davantage en concurrence qu’en bonne disposition pour coopérer. Anne-Claire Boux, adjointe à la Maire de Paris en charge de la Politique de la Ville et trésorière de l’association des Maires de Villes et Banlieue, est revenue quant à elle sur la nécessaire formation de tous les acteurs, qu’ils soient élus, associatifs, fonctionnaires ou encore habitants engagés pour leur quartier. Une table ronde animée par l'IREV, qui avait suivi l'expérimentation nationale au titre du réseau national des CRPV.

Bleu Blanc Zèbre (BBZ), la Fédération Nationale des Centres Sociaux de France (FCSF) et le Mouvement des Régies sont revenus sur le projet d’Animation Territoriale citoyenne qu’ils portent depuis 2018. “Le concept sur 15 quartiers : changer de méthode et permettre à des acteurs associatifs locaux de porter l’animation d’un projet collectif au service du quartier avec les acteurs institutionnels du territoire.

Cette opération a été passée au crible du cabinet d’évaluation d’impact Asdo.  “Les impacts principaux sont 4 ordres : une plus forte coopération entre les acteurs qui vont jusqu’à des projets co-portés, des habitants plus présents dans les projets du quartier, un changement de posture positif et de relations entre acteurs institutionnels et acteurs associatifs et des solutions concrètes qui émergent sur le quartier” précise Juliette Demoulin, Déléguée Nationale de la FCSF. “Fort des résultats positifs sur tous les territoires, nous avons engagé un travail de capitalisation avec les services du Ministère”, reprend Tarek Daher, Délégué Général du Mouvement des Régies, “nous avons consolidé 5 ingrédients majeurs pour faire évoluer les contrats de ville et permettre à ces nouvelles méthodes d’arriver sur tous les territoires” (rapport disponible ici).

Autant d'éléments qui pourront nourir les réflexions autour des futures contractualisations de la politique de la ville, en particulier grâce au travail de synthèse élaboré par les 3 réseaux.

Source : Bleu-Blanc - Zèbre

Publié le 05 décembre 2022