Communauté d'Agglomération de la Porte du Hainaut

Département : Nord

Statut : Communauté d’agglomération

Date de création : 1^er janvier 2001.

Composition : 46 communes, dont 11 communes en politique de la ville représentées par 13 quartiers prioritaires.
3 quartiers prioritaires sont eux mêmes recensés dans 2 intercommunalités (Communauté d'Agglomération de la Porte du Hainaut et Valenciennes Métropole).

• Bellaing: Quartier intercommunal Arenberg
• Denain: Denain,  Gambetta
• Douchy-les-Mines: Liberté Vieux Douchy
• Escaudain: Couture Savonnerie , Gambetta , Schneider
• Escautpont: Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut
• La Sentinelle: Dutemple Chasse Royale Saint Waast - La Sentinelle
• Lourches: Gambetta , Schneider
• Raismes: Quartier intercommunal Arenberg , Sabatier , Zone Intercommunale Rives De L'Escaut
• Roeux: Schneider
• Saint-Amand-les-Eaux: Collinière , Elnon
• Wallers : Quartier intercommunal Arenberg

Habitants :

• Population totale de la Communauté d’agglomération
  • 158 568 habitants (données INSEE issues du recensement de 2021)
• Population municipale vivant en QPV : 
  • Bellaing
  • Denain:
    • Denain: 15765 habitants sur 417 hectares (Population légale 2020)
    • Gambetta: 1852 habitants sur 41 hectares (Population légale 2020)
  • Douchy-les-Mines:
    • Liberté Vieux Douchy:2943 habitants sur 46 hectares (Population légale 2020)
  • Escaudain:
    • Couture Savonnerie: 1207 habitants sur 30 hectares (Population légale 2020)
  • Escautpont
  • La Sentinelle
  • Lourches
  • Raismes: 
    • Sabatier:2749 habitants sur 90 hectares(Population légale 2020)
  • ​Roeux
  • Saint-Amand-les-Eaux: 
    • Collinière: 1734 habitants sur 39 hectares (Population légale 2020)
    • Elnon: 1245 habitants sur 11 hectares(Population légale 2020)
  • Wallers
  • Quartier Intercommunal Arenberg:  1610 habitants sur 49 hectares et 2 communes (Raismes, Wallers) (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Gambetta: 1852 habitants sur 41 hectares et 3 communes (Denain, Escaudain, Lourches) (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Schneider: 2130 habitants sur 81 hectares et 3 communes (Escaudain, Lourches, Roeux) (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Cité Thiers - Cité Du Rivage - Brunehaut:  4224 habitants sur 128 hectares et 2 communes (Bruay-sur-l'Escaut, Escautpont)  (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Dutemple Chasse Royale Saint Waast - La Sentinelle:  5762 habitants sur 130 hectares et 2 communes (La Sentinelle, Valenciennes)  (Population légale 2020)
  • Zone Intercommunale Rives De L'Escaut: 11320 habitants sur 217hectares et 4 communes (Anzin, Beuvrages, Bruay-sur-l'Escaut, Raismes).

Situation actuelle

La Porte du Hainaut compte au 1er janvier 2024, 12 quartiers prioritaires, répartis sur les 10 communes les plus peuplées du territoire. Le nombre d’habitants résidant en QPV se porte désormais à 32 305, soit 20% de la population de l’intercommunalité.
Ce Contrat Quartiers 2030, contractualisé avec l’État et les autres partenaires signataires se fixe des objectifs, une animation et des engagements qui doivent dépasser la simple intention.
Un plan de stratégie communautaire a été ainsi été défini sur différentes thématiques:

• Politique de renouvellement urbain,
• Nouveau Programme Local de l’Habitat pour la période 2025-2030,
• Stratégie numérique,
• Plan Climat Air Energie Territorial,
• Projet Alimentaire Territorial (PAT) – « TOUS à T.A.B.L.E. » (Transition Alimentaire Bénéfique Localement et Equitable),
• Schéma intercommunal des itinéraires doux,
• Stratégie en matière de cohésion sociale et politique de la ville.

6 orientations thématiques ont été définies pour cette nouvelle contractualisation:

1. Accompagner vers l’emploi les publics les plus en difficultés,
2. Améliorer la santé des habitants,
3. Favoriser les parcours de réussite éducative,
4. Soutenir une transition écologique juste et équitable,
5. Garantir la tranquillité publique, prévenir et lutter contre les violences intra familiales,
6. Améliorer le cadre de vie et le logement.

Contact:

Laura MARCOS Coordinatrice Contrat de ville à la CAPH
Secrétariat Politique de la Ville Téléphone : 03.27.09.92.76
secretariatPV@agglo-porteduhainaut.fr

CONTRAT DE VILLE 2015-2020

• Un contrat de ville signé le 26 juin 2015 :

Inscription dans un projet de territoire préexistant : En 2014, la CAPH a engagé une démarche de définition de son Projet Territorial d’Intégration et de Cohésion Sociale (PITCS), avec les communes concernées par la géographie prioritaire de la Politique de la Ville.

Liste des signataires : L’Etat, la CAF, la CAPH, la Région, le Département du Nord, la Caisse des Dépôts et Consignations, l’ARS, la CPAM, Pôle emploi, SIA Habitat, SOGINORPA, Partenord habitat, SA du Hainaut.

Quartiers concernés :

• 10 quartiers prioritaires : Denain centre, Boulevard de la liberté à Douchy, Schneider (intercommunal), Couture savonnerie à Escaudain, Gambetta (intercommunal), Sabatier (Raismes), Brunehaut (intercommunal), Collinière et Elnon à St Amand les eaux et Arenberg (intercommunal).
• A noter que 3 autres quartiers prioritaires sont inter-EPCI avec Valenciennes Métropole : Rives de l’Escaut, Cités Thiers et du rivage, et Du Temple-Chasse royale- Saint Waast- La Sentinelle.
• 14 territoires de veille active qui sont les quartiers dits sortant, c’est-à-dire les autres quartiers de Denain, Douchy-les-Mines, Lourches, Escaudain, Wavrechain-sous-Denain, Roeulx, Wallers, Haveluy, Bellaing, Raismes, Escaupont, La Sentinelle, Mortagne du Nord, ainsi que le quartier Le moulin des loups – Limont à Saint Amand les Eaux.
• Le site « Bassin minier-Vieux Denain» est en liste d’intérêt national au titre du Nouveau Programme National de Rénovation Urbaine (NPNRU).

Axes stratégiques du contrat :

• Adaptation des cadres de mise en œuvre de l'action publique
• Insertion / emploi
• Promotion – prévention en santé publique
• Habitat et renouvellement urbain
• Apprentissages
• Prévention de la délinquance
• Citoyenneté et vie sociale

Résumé des autres rubriques du contrat:

• Le diagnostic re-contextualise l’EPCI au regard de la politique de la ville exercée sur le territoire depuis 2000 (ancienne programmation, ancienne géographie, PRU…). Un diagnostic actualisé sur la base d’indicateurs et d’un indice de fragilité social (construit avec l’appui d’un cabinet conseil) re-situe également le territoire. Des entretiens ont été menés avec les partenaires autour des piliers obligatoires du contrat de ville.
• Une partie explicite la démarche et les priorités du Projet Territorial d’Intégration et de Cohésion Social (PTICS).
• Les principes ambitionnés du contrat de ville sont ensuite précisés : cibler et repérer les publics prioritaires, faire prévaloir une logique de parcours, volonté d’innovation sociale, participation des usagers, faire converger les forces vers les quartiers (notion de mutualisation), primat de proximité et pilotage intercommunal.
• Une rubrique partenariats liste les financeurs de la politique de la ville mais également les acteurs qui vont participer au contrat de ville via leur ingénierie, leurs projets ou leur droit commun. Le rôle et la composition des différentes instances ainsi que le déroulé de la programmation sont décrits.
• Conseils citoyens : les associations et comités de quartiers seront invités à désigner 1 représentant par quartier pour siéger au conseil citoyen qui sera réuni pour le lancement de l’appel à projets et l’évaluation. Ses propositions s’inscriront dans un rapport et deux habitants-rapporteurs siègeront au comité de pilotage avec voix délibérative.
• Une partie recense les priorités et interventions des signataires.
• L’évaluation et le suivi du contrat sera double (interne + externe).

Autres dispositifs politique de la ville sur le territoire

• Un ASV à Denain
• Un NPNRU sur le site d’intérêt national « Bassin minier – Vieux Denain »
• 5 DRE : Escaudain (porté par le CCAS), Denain (CCAS), Douchy-les-Mines (CCAS), Haveluy (CCAS), Raismes (Caisse des écoles)
• 2 PRU :
  • Douchy les mines - Liberté
  • Denain - Duchateau