Métropole Européenne de Lille

Département : Nord

Statut : Métropole

Date de création : La Métropole européenne de Lille (MEL), a pris la suite, le 1er janvier 2015 (cf. Décret n° 2014-1600 du 23 décembre 2014), de la communauté urbaine Lille Métropole Communauté urbaine, également connue sous le sigle LMCU.

Composition : 95 communes, dont 19 en politique de la ville représentées par 26 quartiers politique de la ville.

• Armentières:  Attargette - Chanzy , Bizet - Briqueterie
•  Croix: Quartier Intercommunal Roubaix-Tourcoing - Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre - Wattrelos Nord
•  Faches-Thumesnil: Secteur Sud 
• Haubourdin : Le Parc
• Hem: Quartier Intercommunal Hautchamps Longchamp - Lionderie - 3 Baudets
• Lambersart: Pacot - Vandracq
• Lezennes: Secteur Sud
• Lille: Nouveau Mons - Les Sarts- Dombrowski , Secteur Nord , Secteur Nord Est , Secteur Ouest , Secteur Sud
• Loos : Clémenceau-Kiener , Les Oliveaux , Secteur Sud
• Lys-lez-Lannoy: Quartier Intercommunal Hautchamps Longchamp - Lionderie - 3 Baudets
• Marcq-en-Baroeul:  La Briquetterie
• Mons-en-Baroeul: Nouveau Mons - Les Sarts- Dombrowski 
• Ronchin: Comtesse De Ségur
• Roubaix: Nouveau Roubaix , Quartier Intercommunal Hautchamps Longchamp - Lionderie - 3 Baudets , Quartier Intercommunal Roubaix-Tourcoing - Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre - Wattrelos Nord
• Seclin:La Mouchonnière
• Tourcoing: Epidéme Villas Couteaux , La Bourgogne , Phalempins , Pont Rompu , Quartier Intercommunal Roubaix-Tourcoing - Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre - Wattrelos Nord , Virolois
• Villeneuve-d'Ascq: Nouveau Mons - Les Sarts- Dombrowski , Pont de Bois-Hôtel de ville , Résidence-Poste-Triolo
• Wattignies:Blanc Riez 
• Wattrelos: Centralité De Beaulieu , Epidéme Villas Couteaux , Quartier Intercommunal Roubaix-Tourcoing - Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre - Wattrelos Nord

Habitants :

• Population totale de la Métropole
  • 1 179 050 habitants  (données INSEE issues du recensement de 2019 )
• Population municipale vivant en QPV :   
  • Armentières:  
    • Attargette - Chanzy:  1932 habitants sur 28 hectares (Population légale 2020)
    •  Bizet - Briqueterie: 1513 habitants sur 14 hectares (Population légale 2020)
  •  Croix: 
  •  Faches-Thumesnil
  • Haubourdin :
    • Le Parc: 1480 habitants sur 9 hectares (Population légale 2020)
  • Hem
  • Lambersart: 
    • Pacot - Vandracq: 1342 habitants sur 6hectares (Population légale 2020)
  • Lezennes
  • Lille: 
    • Secteur Nord : 1845 habitants sur 11 hectares (Population légale 2020)
    • Secteur Nord Est : 14025 habitants sur 115 hectares (Population légale 2020)
    •  Secteur Ouest:1815 habitants sur 24 hectares (Population légale 2020)
  • Loos
    • ​ Clémenceau-Kiener : 1192 habitants sur 8 hectares (Population légale 2020)
    •  Les Oliveaux  : 3287 habitants sur 24 hectares (Population légale 2020)
  • Lys-lez-Lannoy
  • Marcq-en-Baroeul
    • La Briquetterie : 3287 habitants sur 24 hectares (Population légale 2020)
  • Mons-en-Baroeul
  • Ronchin
    • ​Comtesse De Ségur : 1774 habitants sur 8 hectares (Population légale 2020)
  • Roubaix
    • ​Nouveau Roubaix: 3060 habitants sur 21 hectares (Population légale 2020)
  • Seclin
    • ​La Mouchonnière: 1499 habitants sur 21 hectares (Population légale 2020)
  • Tourcoing
    • La Bourgogne: 7050 habitants sur 86 hectares (Population légale 2020)
    • Phalempins: 6326 habitants sur 58 hectares (Population légale 2020)
    • Pont Rompu:3 097 habitants sur 46 hectares (Population légale 2020)
    • Virolois: 7006 habitants sur 56 hectares (Population légale 2020)
  • Villeneuve-d'Ascq: 
    • Pont de Bois-Hôtel de ville :7614 habitants sur 43 hectares (Population légale 2020)
    • Résidence-Poste-Triolo: 8450 habitants sur 73 hectares (Population légale 2020)
  • Wattignies
    • ​Blanc Riez: 4101 habitants sur 33 hectares (Population légale 2020)
  • Wattrelos:
    • Centralité De Beaulieu:3186 habitants sur 34 hectares (Population légale 2020)
  • Quartier Intercommunal Roubaix-Tourcoing - Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre- Wattrelos Nord : 77264 habitants sur 820 hectares et 4 communes (Croix , Roubaix , Tourcoing , Wattrelos)
  • Quartier Intercommunal Secteur Sud: 53290 habitants sur 464 hectares (Population légale 2020) et 4 communes (Faches-Thumesnil , Lezennes , Lille , Loos)

  • Quartier Intercommunal Hautchamps Longchamp - Lionderie - 3 Baudets: 9726 habitants sur 134 hectares (Population légale 2020) et 3  communes ( Hem , Lys-lez-Lannoy , Roubaix)

  • Quartier Intercommunal Nouveau Mons - Les Sarts- Dombrowski: 11298 habitants sur 83 hectares (Population légale 2020) et 3 communes ( Lille , Mons-en-Baroeul , Villeneuve-d'Ascq)

  • Quartier Intercommunal Epidéme Villas Couteaux: 7769 habitants sur 98 hectares (Population légale 2020) et 2 communes (Tourcoing , Wattrelos)

Situation actuelle

Un habitant sur 5 en situation de pauvreté dans la Métropole européenne de Lille, tel est le constat relevé en 2021 avec un taux de pauvreté plus important qu'en 2014 ...
Ce document qui présente un diagnostic des quartiers est le fruit de divers travaux d’observation réalisés par l’Agence de développement et d’urbanisme de Lille Métropole (ADULM), le COMPAS et l’INSEE sur un périmètre qui concerne la géographie prioritaire de 2014 à 2023.
Les enjeux de nouveau contrat de ville s'appuient ainsi sur ces diagnostics.

Enjeux priorisés

1. lutter contre les inégalités dès l'enfance, notamment par la réussite éducative et scolaire de tous les jeunes
2. amplifier la politique d'accès à l'emploi ;
3. promouvoir l'accès aux soins et à la prévention ;
4. oeuvrer pour le vivre ensemble (gestion urbaine et sociale de proximité, engagement citoyen, sécurité et prévention de la délinquance, habitat, cadre de vie, espaces publics) ;
5. construire une transition écologique solidaire (mobilité, précarité énergétique, renaturation de la ville, agriculture urbaine) ;
6. Lutter contre l'isolement et la grande précarité, accès aux droits, transition numérique, lutte contre les discriminations

Contacts : Sidonie DELHOMELLE, Responsable UF animation du contrat de ville / Jamal KHAY, Chef de service Politique de la ville

CONTRAT DE VILLE 2015-2020

Date de signature :  15 juillet 2015

Descriptif : 

Collectivité pilote : Métropole Européenne de Lille (MEL)

Inscription dans un projet de territoire préexistant : Le contrat de ville répond à un projet de cohésion sociale et urbaine métropolitain lui-même arrimé au projet de territoire de la MEL.

Liste des signataires : L’Etat, la Région Nord Pas de Calais, le Conseil Départemental du Nord, la Métropole Européenne de Lille, les communes concernées (Armentières, Croix, Faches Thumesnil, Haubourdin, Hellemmes, Hem, Lambersart, La Madeleine, Lille, Lomme, Loos, Lys-lez-Lannoy, Marcq-en-Baroeul, Mons-en-Baroeul, Ronchin, Roubaix, Seclin, Tourcoing, Wattignies, Wattrelos, Villeneuve d’Ascq), la Caisse des Dépôts, Pôle emploi, l’ARS, l’ANRU et la CCI Grand Lille.

Quartiers concernés :

Le contrat mentionne les quartiers de veille, les territoires entrepreneurs (ex ZFU), et les quartiers prioritaires règlementaires, regroupant l’ensemble sous la notion de "quartiers emboités". Les 26 quartiers prioritaires règlementaires sont:

• Attargette – Chanzy à Armentières,
• Bizet – Briquetterie à Armentières,
• Blanc Riez à Wattignies,
• Centralité De Beaulieu à Wattrelos,
• Clémenceau-Kiener à Loos,
• Comtesse De Ségur à Ronchin,
• Epidéme Villas Couteau sur Tourcoing et Wattrelos,
• La Bourgogne à Tourcoing,
• La Briquetterie à Marcq en Baroeul,
• La Mouchonnière à Seclin,
• Les Oliveaux à Loos,
• Nouveau Mons - Les Sarts- Dombrowski à Mons-en-Baroeul,
• Nouveau Roubaix,
• Pacot – Vandracq à Lambersart,
• Phalempins à Tourcoing,
• Pont de Bois à Villeneuve d’Ascq,
• Pont Rompu à Tourcoing,
• Quartier Intercommunal Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre,
• Quartier Intercommunal Hautchamps Longchamp - Lionderie - 3 Baudets,
• Résidence est et Résidence-Poste-Terroir à Villeneuve d’Ascq,
• Secteurs Nord, Nord Est, Ouest et Sud à Lille,
• Virolois à Tourcoing.

Axes stratégiques du contrat :

• L’emploi et le développement économique (accompagnement vers l’emploi, Economie Sociale et Solidaire),
• La cohésion sociale (parcours éducatifs innovants pour les jeunes en difficulté, accès aux soins, sécurité et prévention),
• Le cadre de vie et le renouvellement urbain (agir sur l’urbain, parcours résidentiels, qualité de l’habitat).

Résumé des autres rubriques du contrat :

• Le contrat de ville se compose d’un contrat cadre et de documents connexes (le projet de cohésion sociale et urbaine) et annexes (bilan de la politique de la ville 2006-2014, protocole de préfiguration du NPNRU, cadre d’action du PMDE, convention intercommunale d’équilibre territorial, Investissement Territorial Intégré/volet FEDER, charte métropolitaine de GUP, schéma de sécurité et de prévention de la délinquance, répertoire des dispositifs de droit commun du territoire…).
• Chaque grand thème (voir ci-dessus « axes stratégiques du contrat) précise quels sont les enjeux et objectifs de la priorité, et la décline en de nombreux objectifs stratégiques.
• Au-delà des 3 grandes thématiques du projet de cohésion sociale et urbaine, la politique de la ville métropolitaine comporte 4 axes : La ville inclusive (rendre confiance dans l’action publique), la ville intégrée (répondre aux besoins de la population), la ville accessible (interconnexion entre les quartiers et territoires métropolitains) et la ville fonctionnelle (assurer la mixité des fonctions).
• Un diagnostic métropolitain présente un territoire en mutation, contrasté, rencontrant des difficultés notamment liées à l’emploi, la précarité et au logement.
• Des principes d’action sont posés en conditions de réussite de la démarche : participation des habitants, Gestion Urbaine de Proximité, égalité femmes-hommes, citoyenneté, diversité et égalité des chances, cohésion sociale, observation, évaluation et suivi.
• Participation des habitants : si chaque territoire a la souplesse de pouvoir adapter son dispositif de participation aux réalités locales, la MEL a toutefois souhaité poser des principes communs pour une cohérence métropolitaine entre les différentes démarches : définir des sujets précis sur lesquels mobiliser les habitants, s’appuyer sur les acteurs de proximité, définir clairement les tâches et responsabilité de l’instance, offrir aux habitants un pouvoir d’agir sur leur quartier, faire un recensement des pratiques participatives existantes, communiquer sur le projet auprès des habitants et coproduire autour de ce projet.
• L’observation/suivi sera faite en partenariat avec l’agence d’urbanisme de Lille Métropole qui livrera un tableau de bord annuel avec analyse, un baromètre des quartiers en expérimentation sur trois secteurs et des études ponctuelles. L’évaluation s’attachera, elle, à analyser les conditions de mise en oeuvre du contrat, la cohérence des moyens par rapport aux objectifs et à mesurer l’atteinte des publics ciblés.
• La partie « Modalités opérationnelles » développe la composition et le rôle des instances de pilotage (comité de pilotage du contrat de ville, thématique, local, comité intercommunal de la politique de la ville, conférence stratégique), de l’ingénierie dédiée localement et à l’échelle intercommunale, ainsi que les attendus de la participation des habitants.
• Les engagements des partenaires sont également passés en revue. Pour chacun des objectifs, une liste des acteurs/dispositifs mobilisables est dressée.

Renouvellement urbain

NPNRU 2014-2024

4 sites déclarés d’intérêt régional :

• Quartier des trois baudets et Lionderie à Hem
• Quartier Les Villas à Wattrelos
• Quartier Blanc Riez à Wattignies
• Quartier Bois-Blanc à Lille

5 sites déclarés d’intérêt national :

• Lille Sud – Concorde
• Quartiers Nouveau Mons, Les Sarts, Dombrowski à Mons-en-Baroeul
• Quartier intercommunal Blanc Seau - Croix Bas Saint Pierre - Roubaix
• Quartier la Bourgogne à Tourcoing
• Quartier les Oliveaux à Loos

PNRU

• Hem - Lys - Roubaix - Hauts Champs Longchamps
• Wattrelos – Beaulieu
• Tourcoing - Flocon-Blanche Porte, Phalempins, Viroloix, Croix Rouge, Orion-pont rompu-blencontre
• Mons-en Baroeul - Nouveau Mons
• Roubaix - Trois ponts et Quartiers anciens
• Lille/Loos. - Quartier Lille Sud, porte de Valenciennes
• Lambersart - Pacot Vandracq
• Lille - Quartiers Anciens

Santé

ASV

Les ASV sont présents sur les communes suivantes : Wattrelos, Tourcoing, Roubaix, Lille, Hem, Loos, Wattignies.

Education

DRE (commune - porteur juridique)

• Armentières- Caisse des écoles
• Fâches-Thumesnil - CCAS
• Haubourdin - CCAS
• Hem - CCAS
• La Madeleine - CCAS
• Lambersart - CCAS
• Lille-Hellemmes - Caisse des écoles
• Loos - Caisse des écoles
• Mons-en-Barœul - CCAS
• Ronchin - CCAS
• Roubaix - Caisse des écoles
• Tourcoing - Caisse des écoles
• Villeneuve-d'Ascq- CCAS
• Wattignies- CCAS
• Wattrelos- Caisse des écoles